ОВОС как основа охраны окружающей среды
В статье 32 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» в обязательном порядке должна проводиться оценка воздействия на окружающую среду, или сокращенно ОВОС, на всех хозяйствующих субъектах вне зависимости от формы собственности.
Таким образом, ОВОС – это вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.
Для чего проводится ОВОС? Задачи и принципы
ОВОС проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной документации на основе планируемой хозяйственной деятельности. Его нормативы устанавливают Федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Основные принципы ОВОС:
- презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности;
- препятствие и/или предупреждение вероятного отрицательного влияния на окружающую среду и связанных с этим социальных, экономических и других последствий в том случае, если планируемые действия в области хозяйственной и иной деятельности будут реализованы;
- анализ взаимосвязи технологических, технических, социальных, природоохранных, экономических и других показателей проектных предложений;
- возможность принятия альтернативных проектных решений, включая «нулевой вариант» - отказ от деятельности, формирование новых вариантов;
- ответственность инвестора за последствия воплощения проектных решений.
Основные задачи ОВОС:
- выявить и принять необходимые достаточные меры по предупреждению возможных неприемлемых для общества потерь экологического, экономического и социального характера, связанных с намечаемой деятельностью;
- создать наиболее благоприятные условия для поиска разного рода решений, чтобы минимизировать воздействие на окружающую среду.
- исходя из созданных благоприятных условий, обеспечить социальный, экологический и экономический баланс развития территории и улучшить условия жизни людей;
- разработать план мер – действий, с помощью которых компенсировать окружающей среде вероятные неблагоприятные последствия, после возведения хозяйствующего субъекта.
|